《中国投资热点城市》报告发布，18座上榜城市“热”在哪儿

金秋九月，海峡西岸的鹭岛万商云集。

9月8日至11日，由商务部主办的第二十二届中国国际投资贸易洽谈会(下称“投洽会”)在福建厦门举行。

作为中国高水平对外开放的重要平台，本届投洽会成果丰硕。据新华社报道，初步统计，共有480多个项目在大会期间达成合作协议，协议总投资额达3420亿元。

投洽会现场。本文图片均由投洽会组委会提供

与以往不同的是，本届投洽会首次设置2800平方米“投资热点城市”展区，为“投资热点”城市提供全方位展示平台。在9月8日开幕当天，投洽会组委会携手普华永道发布《中国投资热点城市》报告（以下简称《报告》）。

这是本届投洽会重点展示的亮点报告之一，《报告》涵盖了副省级城市成都、沈阳，GDP万亿之城长沙、福州、泉州，以及鄂尔多斯、荆州、淄博、赣州等一共18座投资热点城市和区域，解读中国城市投资“新燃点”。

谈及设立投资热点城市展区与编制《报告》的原因，厦门市会议展览促进中心主任李流泉向澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示：“经过多年的接触与观察，无论是展场、论坛或是场外活动，城市这个主体总是活跃在投洽会的各个角落，它们的积极性最大，同时压力也最大，每个城市都希望能有所收获。所以投洽会应下沉为城市服务，助推城市提升‘能见度’，提高招商引资竞争力。”

9月9日，国务院发展研究中心企业研究所副研究员马晓白对澎湃新闻表示，《中国投资热点城市》报告中关注的城市主要分布在中国城市群战略布局中的各个重要节点上，《报告》通过投资热力、产业活力等方面对热点城市做了一次全面的推介，对于吸引市场主体发挥了积极作用。

普华永道中国区域经济及金融业主管合伙人张立钧认为，《中国投资热点城市》报告对处在转型升级、创新发展的中国城市是一个新动能，是中国城市产业发展的新热力体现，“城市是应对挑战和迎接变局的中坚，高效高质量的招商引资将促进互利共赢，同时催生产业格局的优化升级。”

18座新兴投资热点城市亮相

作为中国对外投资和引进外资的“晴雨表”和“风向标”，创办于1997年的投洽会此前已成功举办21届，成为最具影响力的国际投资盛会之一。

中国投资热点城市推介会现场，鄂尔多斯市委副书记、市长杜汇良正在介绍鄂尔多斯市产业优势和投资环境。

今年，投洽会首次设立2800平方米“投资热点城市”展区，聚焦18座新兴投资热点城市或区域，通过搭建城市优势产业投资推介平台，全方面展示各地发展现状和发展潜力。

澎湃新闻梳理发现，此次入选的18个投资热点城市或区域分布于中国南北东西，产业多元化、差异化发展特征明显。它们分别为：广州南沙区、赣州、长沙、荆州、贵阳、曲靖、成都、酒泉、银川、鄂尔多斯、临汾、保定、沈阳、哈尔滨新区、淄博、青岛即墨区、福州、泉州。

厦门市会议展览促进中心主任李流泉告诉澎湃新闻，这18个城市与区域由相关省份的商务厅推荐而来，投洽会组委会委托普华永道对入选城市和区域从城市形象、投资环境和潜在商机等方面进行全面剖析，希望以此助力城市打造品牌，实现产业精准招商，同时也为市场主体提供了一个快速了解城市产业变迁，并从中一窥投资机遇的机会。

近年来，中国各个城市间的竞争日趋激烈，招商引资从一定程度上来说更关乎一座城市的未来发展。以“会”招商，成为很多城市创新招商的方式之一。具有国际影响力的投洽会，为资本和项目的对接交流提供了广阔舞台。

“面向世界的大湾区国家战略先行区”、“充满活力的智造之城”、“融湾桥头堡，老区示范区”、“能源绿城，投资福地”......9月8日，在厦门国际会展中心，各投资热点城市和区域的相关政府部门官员轮番上台，剖析城市发展现状和发展潜力，向全球作城市推介。

另一边的投资热点城市展区里，人头攒动。澎湃新闻在现场看到，内蒙古鄂尔多斯市以“温暖世界之城、投资热点之地”为主题，设置了城市基本概况、新能源产业集群、传统升级产业集群、未来新兴产业集群、现代服务业集群等7个板块，集中展出一批涉及新能源与煤化工、国产创新药、特色文创和农产品等展品。

很长一段时间里，提及鄂尔多斯，人们会想到辽阔草原以及其“羊煤土气”（羊绒、煤炭、稀土、天然气）四大特产。作为传统能源资源重镇，近年来鄂尔多斯积极推动产业转型升级，绿色低碳发展、科技创新引领等方面取得新突破。如今的鄂尔多斯正借助风光资源和能源资源优势，重点发展“风、光、氢、储、车”全产业链，目前已率先打造了全球首个零碳产业园，实现了从“羊煤土气”到“扬眉吐气”的转变。

鄂尔多斯市商务局外资科工作人员卢玉霞接受媒体采访时提到，“往届通常只有一个小小的展位，今年有了90平方米的展区空间，让我们能够充分展示。”令卢玉霞欣喜的是，投洽会期间，已有不少投资企业与展商达成了投资意向，“准备签约的投资企业中既有内资，又有外资，这就是国际投资公共平台的优势。”

“层次高、品质优、范围大，投洽会的平台让我们能展现产业资源优势，进一步扩大对外合作影响力，让更多客商关注酒泉产业发展。”甘肃省酒泉市商务局副局长柏炜亦对投洽会表示肯定和期许。此次，酒泉以新能源装备制造、文化旅游、现代农业等六大产业为重点，全面开展了产业链招商，目前已经对接部分企业进行洽谈。

投洽会现场。

澎湃新闻了解到，多个投资热点城市和区域在投洽会期间，招商活动取得丰硕成果。

据《泉州晚报》消息，投洽会会前及期间，泉州成功对接项目47个，投资总额47.5亿美元，拟利用外资29.2亿美元，比上届投洽会增长27.5%。其中合同项目35个，投资总额26.12亿美元，合同外资19.3亿美元，比上届投洽会增长27.8%。

另据《临汾日报》报道，9月9日，在投洽会热点临汾・招商引资暨招才引智恳谈会上，共有19个项目进行现场签约，总签约金额253.73亿元。

作为“东道主”的厦门，也紧盯家门口的资本盛宴，据厦门市商务局消息，在第二十二届投洽会上，厦门团共签约14个项目，总投资达303.6亿元。

正如长沙市商务局副局长孙春华向澎湃新闻表示的那样，“投洽会是一个高层次的开放平台，有着很强的生命力与影响力，其价值和影响力是独一无二的。”

中国投资热点城市“热”在哪儿？

本届投洽会上，组委会还联合普华永道将18个城市或区域的总体形象、投资环境、潜在商机等内容编制成册，发布《中国投资热点城市》报告，与投资热点城市展区相呼应，形成招商引资新动力。

《中国投资热点城市》报告封面。

尽管入选城市和区域差异明显，但《报告》认为，这些地区基础扎实、未来发展动力强劲。

普华永道中国区域经济主管合伙人张立钧对澎湃新闻表示，当中国城市发展进入3.0时代时，将不仅仅聚焦于一线城市、华东华南沿海地区。这份《报告》让投资者在关注已经较为发达城市的同时，也能关注到新兴城市以及其中蕴含的机会。

澎湃新闻发现，《报告》对每一个城市的介绍包括城市寄语、投资热力、产业活力三个部分。城市寄语突出展示城市风格特色；投资热力着眼于城市发展，从增长力、扩展力和改革力三个维度针对该城市可投资性进行专业解读与判断，描述城市发展机会、开放优势、转型成果；产业活力则立足于重点产业，设立产业热力支撑量化评估体系，以产业基础、成长潜力和投资环境三个观察维度概括企业所关心的各种因素，评估城市主推五大产业，绘制热力图直观体现发展现状，并进行专业解读。

普华永道中国综合商务咨询主管合伙人于勃提到，“我们在编制过程中发现，许多城市的主导产业和人们的传统印象相比已经发生了巨大的变化，大量绿色、新兴产业链如雨后春笋般冒起，营商环境也取得了明显的提升。”

以沈阳为例，作为我国重要的工业基地、东北振兴战略中的关键城市，沈阳近年来以创新为动力，以数字经济为引领，“老字号”不断升级，“新产业”也逐渐壮大。《报告》显示，在汽车及零部件、机械装备制造、机器人、航空航天等产业的热力值表现突出。

而老区示范区、江西省域副中心城市赣州，凭借战略地位、政策红利、交通区位等优势，正对标大湾区，大力推进工业倍增升级、科技创新赋能行动。《报告》中提到，赣州着力壮大现代家居、电子信息、有色金属、新能源及新能源汽车、纺织服装、医药食品“1+5+N”产业集群，力争用3年时间打造1个超5000亿元、5个超2000亿元、若干个超500亿元的产业。

值得一提的是，入选《报告》的城市与区域，超过一半分布在中西部地区，中西部在今年使用外资增长率上表现亮眼。

商务部数据显示，2022年1-7月，全国实际使用外资金额7983.3亿元人民币，按可比口径同比增长17.3%，折合1239.2亿美元，增长21.5%。从区域分布来看，我国东部、中部、西部地区实际使用外资分别增长15.2%、30%和41.2%。

商务部研究院研究员聂平香在接受《经济参考报》采访时表示，中西部吸收外资增长速度较快，一方面，因为此前基数相对比较小；另一方面，在政策支持下，中西部利用外资在规模扩张和结构升级领域潜力加速释放，吸引外资加强投资力度。

张立钧对澎湃新闻表示，过去十几年，城市作为经济发展最重要的空间载体发展迅速，崛起了一批超大、特大城市，城市群已经极具规模，中小城市也快速发展。新的时期，城市群的发展模式将发生转变，中西部城市将在产业发展、企业投资中扮演越来越重要的角色。

“近几年来，成都在产业资源集聚度、城市人口活跃度、生活方式多样性等方面都具有突出的特点”，张立钧举例称，最近十年，成都人口新增了近600万，也是旅游的“网红城市”。各类市场主体不断流入，创新创业氛围浓厚，经济发展动力足，并且成都是国家中心城市之一，叠加“一带一路”“长江经济带”“成渝地区双城经济圈”等多重发展机遇，成都未来可塑性很强。

国务院发展研究中心企业研究所副研究员马晓白接受澎湃新闻采访时表示，《报告》所关注的城市主要分布在中国城市群战略布局中的各个重要节点上，“我们可以看到从前以中心城市、大城市群为主的区域集中发展模式，正在逐步转变为大中小城市和小城镇协调联动发展的新模式，此《报告》的发布也是我国城市发展变迁的见证和记录。”

9月，是收获的季节。在厦门环岛路上，以数字“9”和“8”构成的 “金钥匙”会标熠熠发光。而投洽会正如同那把“金钥匙”，为推介城市风采与产业特色打开全方位、多角度、国际化的机遇之窗。