中国近期的连番举措，有何深远意义？

近期，中国在国际社会上的连番举措，引发了国际瞩目。

昨天（2月24日），在乌克兰危机全面升级一周年之际，中方制定并发布《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》文件，全面系统地阐释中方的基本立场主张。中方在乌克兰问题上始终秉持客观公正立场，积极劝和促谈，为推动危机解决发挥建设性作用。

再往前的2月21日，中国正式发布《全球安全倡议概念文件》。这份文件是自2022年习近平主席在博鳌亚洲论坛首次提出全球安全倡议以来，进一步对倡议的核心理念和原则的阐释，对重点合作方向和平台机制的明确，展现了中方对维护世界和平的责任担当、对守护全球安全的坚定决心。

01. 

文件和行动，一个都不能少

从《全球安全倡议概念文件》到《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》，都体现了中国始终坚持走和平发展道路、积极推进国际和平事业的立场。

而在具体行动上，中国也丝毫没有松懈，2月16日在中国香港成立的国际调解院筹备办公室就是最好的例证。

中共中央政治局委员、国务委员王毅向国际调解院筹备办公室成立仪式致信，对筹备办公室成立表示祝贺。外交部长秦刚、香港特别行政区行政长官李家超在成立仪式上致视频贺辞。巴基斯坦、柬埔寨、阿尔及利亚、印尼、塞尔维亚、白俄罗斯、老挝、吉布提以及苏丹等共同签署《关于建立国际调解院的联合声明》的九个国家，各自派遣代表出席了仪式活动。

国际调解院将是世界上首个专门以调解方式解决国际争端的政府间国际法律组织，将超越司法和仲裁你输我赢的局限性，致力于专门提供调解服务，为各类国际争端提供和平友好的解决方案。

正如外交部发言人汪文斌所介绍，国际调解院是对现有争端解决机构和争端解决方式的有益补充，将为和平解决国际争端提供一个新的平台。

中方根据联合声明设立国际调解院筹备办公室，是建立国际调解院的重要一步。筹备办公室将自今年上半年起就建立国际调解院的国际公约等事项组织开展政府间谈判。

党的二十大报告明确指出，中国坚定奉行独立自主的和平外交政策和防御性的国防政策，中国的发展是世界和平力量的增长。

作为负责任大国，中国始终做世界和平的建设者、国际秩序的维护者和公共产品的提供者，积极探索新形势下国际争端的和平解决之道。中国坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。

正是本着这一精神，中国倡议建立国际调解院，并得到许多国家积极响应。

事实上，中国这一举措并不是什么“另起炉灶”，而是秉承中国传统文化中“以和为贵”“己所不欲、勿施于人”的价值追求，以及中华传统法律文化中“天下无讼”的思想理念，积极地、创造性地用和平方式处理国家之间的分歧，以对话、协商和调解的方式解决国家之间的争端。中国这一举措将有助于维护世界和平，推动构建人类命运共同体。

02. 

为什么是香港？

国际调解院筹备办公室选择在香港落户意义十分深远，体现了“一国两制”的独特优势。

香港拥有深厚的法治传统，是我国境内唯一实施普通法制度的司法管辖区。香港的国际法律人才丰富，多精通两文三语，且专业服务素质较高。香港的普通法制度与国际规则接轨。作为高度国际化、法治化和全球最自由经济体之一，香港有能力承担国际法律及争议调解枢纽的角色。

此外，在中央政府、香港特区政府和社会各界的共同努力下，香港已实现由乱到治的重大转折，正处在由治及兴并续写“一国两制”实践新篇章的关键时期。

正如香港特首李家超所讲：“在香港设立国际调解院筹备办公室，充分体现国家对香港的信任和支持，体现香港在‘一国两制’下的独特优势，体现香港专业服务能为全球法律和争议解决服务作出的贡献。”

“一国两制”在香港的成功实践对解决台湾问题有积极的示范意义。长期以来，民进党以及“台独”分裂势力和外部势力一直都在积极图谋拓展所谓“国际空间”，实质是谋求扩大“台独”分裂空间，但最后都不得人心、以失败而告终。

反观“一国两制”下的香港，参与国际活动从来都不是个问题。回归以来，香港全面对接国家战略，融入国家发展大局，香港的国际地位也日益巩固。

此次国际调解院筹备办公室落户香港，标志着香港将会在国际舞台上发挥更加积极的作用。背靠祖国的有力支持，香港的未来将会更加美好。

03. 

以实际行动坚持真正的多边主义

中国引领创建新的国际组织，是对现有以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序的补充和完善，是以实际行动坚持真正的多边主义。

国际调解院是践行联合国宪章规定的和平解决国际争端原则的重要实践，将丰富和发展国际争端解决的机制和方式，是中国主动向国际社会提供的全球法治公共产品。

当前霸权主义、单边主义、冷战思维盛行，全球治理体系存在不公正、不合理和不完善。一些西方国家热衷于搞“小团体”“小圈子”，打压异己，维护私利，不惜将世界引向分裂和冲突。

从乌克兰危机、巴以冲突到阿富汗、缅甸、萨赫勒和海地等地方的战乱，都表明世界从来都不和平、也不安全。联合国秘书长古特雷斯表示：“2023年开始，人类面临着前所未有的挑战。科学家和安全专家已将‘末日时钟’拨到距离午夜仅90秒，这是迄今为止人类最接近毁灭的信号。”

2月22日，中国第十批赴马里维和医疗分队以优异成绩通过联合国2023年第一季度装备核查，各核查项目均符合联合国规定标准。来源：新华网

与以美国为首的北约四处兴风作浪、唯恐天下不乱不同，中国无论是发布《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》和《全球安全倡议概念文件》，还是成立国际调解院筹备办公室，都是在一步一步以实际行动践行大国责任、推动全球治理体系不断发展完善，充分体现了中国负责任的大国担当。

当前百年变局加速演进，世界进入新的动荡变革期，中国将始终坚持走和平发展道路，始终做世界和平的建设者，倾尽全力为动荡不安的世界提供更多确定性和稳定性。

作者： 董川 北京语言大学联合国研究中心兼职研究员

责任编辑：宁静