“就业”相关的热点，最近可太火了

　　“春风行动”促就业，稳用工

　　一、背景介绍

　　【热点事件】

　　连日来，从招聘现场到招工一线，从生产园区到企业车间……到处人头攒动、人气高涨，让人直观地感受到返岗复工的加速度、劳动力市场的火热度。

　　春节后的首月，是劳动者求职返岗的关键窗口期，也是企业招工用工的重要时间点。宁夏银川启动2023年“春风行动暨就业援助月”专项服务活动，超过200家企业参与，吸引大批求职者前来应聘；浙江宁波组织小分队，分期分批跨省招工引才，首批近200家企业提供各类岗位3万多个；广东多地组织“点对点，一站式”返乡返岗接送活动，实现“家门到车门、车门到厂门”……各地各部门抢抓复工机遇，千方百计送岗位、送服务，全心全意送政策、送温暖，力求实现新春“开门红”。

　　【宏观政策】

　　2022年9月7日召开的国务院常务会议从失业保险补助、支持平台经济、帮扶初创企业等五方面部署一系列新举措，加力促进就业创业。

　　社会保险方面：实施了“降缓返补”一揽子政策，有效稳住就业基本盘。将实施留工培训补助地区，由失业保险金结余备付24个月放宽到18个月；将两年内未就业高校毕业生、登记失业青年纳入扩岗补助；对失业人员及时发放失业保险金等。

　　支持平台经济：对依托平台灵活就业的困难人员、两年内未就业高校毕业生给予社保补贴；运用专项贷款支持平台企业。依托互联网平台企业就业的灵活就业人员数量大幅增长，推出这方面的支持举措有利于提振平台企业的发展信心，增强吸纳就业的能力。

　　帮扶初创企业：创业担保贷款人因疫情遇困的，可展期1年还款；引导银行增加中小微企业首贷、信用贷、续贷、中长期贷款等。鼓励保险资金等依法投资创投基金；优化创投企业股东限售期，便利回收资金再投资。政府投资的创业孵化基地等，尽其所能拿出场地免费供给初创企业。加大对初创实体的融资、场地等帮扶力度，充分发挥创业带动就业的“倍增效应”。

　　【媒体评论】

　　中国劳动保障报：春风温暖就业路（节选）

　　春节过后既是返岗复工的高峰期，也是招聘求职的关键期。作为一项“老字号”公共就业服务品牌活动，春风行动如约而至，为供需双方搭建对接平台，全力保障返程返岗、复工复产。一场场高质高效的招聘活动，一次次用心用情的就业服务，本身就是用工市场供需两旺的表现，也有力促进了劳动者求职和用人单位招工。

　　一年又一年，春风行动总是紧密结合形势变化，精准对接服务对象需求，具有鲜明的时代和地方特色。2022年，各地活动聚焦重点群体和企业，突出留岗留工、点对点输送、为企业减负等内容，实现留岗有关怀、就业有帮扶、用工有支持。

　　从留岗关怀看，精心服务就地过年农民工，发放暖心礼包、稳岗补贴，开展文化娱乐活动，让农民工温暖过年，助企业稳岗留工。从就业帮扶看，对外出务工农民工提供专车、专列、包机服务，对就近就业脱贫人口实施托底安置，对求职人员提供线上线下岗位推送，同时强化技能培训提升和劳动保障维权。从用工支持看，保障重点企业、重大项目、重大工程连续生产，引导企业开展用工余缺调剂，落实社保减负、稳岗返还、职业技能培训补贴等扶持政策。组合式、定向化的活动内容，从稳定企业和稳定重点就业群体双向发力，通过精准施策、靶向服务取得实实在在的效果。

　　春风送暖，正是就业好时光。精准精细落实政策，全心全力优化服务，就能让就业春风吹进千家万户，为2023年就业工作起好步、开好头。

　　二、粉笔分析

　　（一）主要意义

　　1.意义分析

　　（1）提高群众收入和安全感。就业是我国最大的民生工程、民心工程、根基工程，联系着千家万户。找到一份好工作，是个人获得收入、追求幸福的基本途径；对就业困难人员实行托底帮扶，是保障社会公平、维护社会稳定的关键举措。

　　（2）保障企业生产，提高抗风险能力。保障就业，就可以稳住上亿市场主体，这是经济发展最基本的动因所在。稳住就业，就可以让企业加快恢复生产，激活经济发展活力，就可以让中国经济在内外的重重压力下保持足够的韧性，在抵御多重风险冲击中继续增长。

　　（3）提高市场信心，稳定社会预期。就业稳定，是摆脱经济下行压力的“生命线”与“驱动器”。就业稳了，群众的消费意愿和能力提高，就能稳住市场预期、稳住社会信心，增强抵御各种风险压力的信心和底气。对经济社会发展而言，这是畅通经济循环的重要支撑和关键环节。

　　2.思维导图

　　（二）存在问题

　　1.问题分析

　　（1）求职者就业难。一方面，用工企业与求职者掌握的信息不对称，人岗未能很好匹配；另一方面，求职者的职业技能欠缺，不符合岗位的录用条件，就业门槛高、数量少。

　　（2）企业招工难。一方面，企业资源受限，招聘渠道比较单一，受众少，招聘信息的覆盖面不足；另一方面，企业提供的工作环境、薪资待遇等条件，不能满足求职者的愿望。“两难”并存凸显出一个本质问题，就是人才供需关系不匹配带来的结构性失衡。

　　2.思维导图

　　（三）解决对策

　　1.对策分析

　　（1）全面组织就业摸底。

　　①开展“就业访民情”活动，深入社区、乡村走访，对农村劳动者、就业困难人员等重点群体的人员底数、就业意向、技能水平等进行摸排。

　　②走入企业、工厂了解其经营和用工、缺工情况，加强部门间信息共享和数据比对，掌握服务需求。

　　③人社部门以服务群众和企业为基础，打造智慧就业体系，借助“就业数字大脑”，对农民工等重点群体精准画像，动态监测农民工流向，及时发现、认定就业困难人员。

　　（2）大力推介就业创业项目。

　　深挖一批本地特色产业、以工代赈及城乡基层服务管理项目岗位；依托国有企事业单位和社会责任感强的大中型企业设立一批低门槛有保障的爱心岗位；政府精选推送一批、扶持一批创业项目，帮助农村劳动者和就业困难人员就业创业。

　　（3）精准开展一系列对接服务。

　　①加强省内外劳务协作。政府引导，充分发挥第三方服务机构积极作用，为有意愿外出务工人员提供精准匹配、高效输出的全流程服务。加强就业困难人员“一对一”帮扶，拟订“一人一策”援助计划，组织职业指导师等专业力量，到街道、社区定期开展“坐诊”服务。

　　②创新开发农民工就业服务“一键办”小程序，集成政策包，实现求职招聘、培训报名等服务事项“一站式”办理。

　　③按需开展企业间用工余缺调剂，持续为有用工需求的企业提供支持。

　　2.思维导图

　　三、迁移使用

　　（一）关键词迁移

　　（二）金句迁移

　　金句：全力稳岗位、保就业，努力开新局、应变局，我们就一定能为实现新一年经济运行整体好转打下更为坚实的基础。

　　可以作为结尾升华使用：全力××，努力××，我们就一定能为实现新一年经济运行整体好转打下更为坚实的基础。

　　例：北京人社局副处长体验送外卖，12个小时送单累瘫街头，却只赚41块钱。对此，请谈谈你的看法。

　　【运用】结尾升华

　　全力保障劳动者权益，稳就业，努力深入群众，做到科学决策，我们就一定能为实现新一年经济运行整体好转打下更为坚实的基础。

　　（三）亮点内容迁移

　　“一键办”小程序：这一内容可以应用到涉及就业创业、民生服务、智慧治理等话题的组织管理题中，也可以成为类似主题的综合分析题的对策。

　　例：公安部门开展整治电信诈骗，A市采取专业分析研判的方式进行打击处理，B市采用群防群治的路线进行打击处理。你对这两市的做法怎么看?

　　【运用】

　　实现智慧化治理。开展群防群治工作，一方面要对群众进行有序的发动、组织、教育，针对分析研判中找到的重点问题，调动群众力量，使其积极参与治理；另一方面可以借助智慧化手段，创新开发电信诈骗“一键办”小程序，集成政策包，实现诈骗报警、追责等服务事项的“一站式”办理。

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