再见，铁饭碗！ 取消事业编制已成定局！

我是岛叔，你好。

2020年注定是不平凡的一年，

我们真是什么都没多做，光见证历史了。

前所未有的历史，有些让人喘不过气来的历史。

昨天，有朋友就这样感叹：

今年前6个月，我们先后见证了1918西班牙大流感，1929年大萧条，2008年金融危机。

人类百年的风云变幻，就浓缩在了2020年的前半年。

2020是国家脱贫攻坚的决胜之年；

是全国人民战胜新型冠状病毒的成败之年；

是事业单位分类改革在年底前全部实现之年。

也就是说，企业的设立被撤销，劳动承包单位的设立已经是定局。“铁饭碗”被宣布打破。

自2019年初以来，事业单位改革的任务几乎完成了一半。从今年开始，事业单位改革的分类改革将在今年年底完成。取消事业编制已成定局，建立劳动合同，打破了32种事业的铁饭碗！

对于从事生产经营活动的机构，到2020年，所有企业都将进行重组。改制单位取消该机构的法人资格，核销事业编制！

在职员工也将转而签订劳动合同，而不是原来的事业单位的雇佣合同。

这类事业单位主要有：

工程建设、维修、养护，工程勘察设计，市政公用经营与作业，经营性水利工程管理，农场、园艺场、养殖场、苗圃和经营性林场等农业养殖（种植）机构，技术开发类科研，经济鉴证类社会中介，商业性地质勘查，招投标代理，一般性评审认证，咨询服务，评估鉴定，面向社会的培训机构，宾馆，招待所，经营性康复疗养，房屋修缮，物业、车辆服务，部门文印机构，投融资，担保，粮食收储，物资、图书、仪器设备供应，非时政类报刊，一般文艺院团，影剧院，影视音像制作销售，演出中介，新闻媒体的印刷广告发行传输等经营部分，电影制片厂及其他各类公司（厂）等。

去年3月财政部、税务总局、中央宣传部就联合发布通知，指出经营性文化事业单位转制为企业，可以享受税收优惠政策，鼓励转为企业。

（一）经营性文化事业单位转制为企业，自转制注册之日起五年内免征企业所得税。2018年12月31日之前已完成转制的企业，自2019年1月1日起可继续免征五年企业所得税。

（二）由财政部门拨付事业经费的文化单位转制为企业，自转制注册之日起五年内对其自用房产免征房产税。2018年12月31日之前已完成转制的企业，自2019年1月1日起对其自用房产可继续免征五年房产税。

（四）对经营性文化事业单位转制中资产评估增值、资产转让或划转涉及的企业所得税、增值税、城市维护建设税、契税、印花税等，符合现行规定的享受相应税收优惠政策。

去年7月16日，天津经济技术开发区法定机构改革动员部署会召开，天津开发区党委为新聘任领导颁发聘书，同时也标志着其法定机构改革进入实质性操作阶段。

值得注意的是，此次改革后，天津经济技术开发区将实行全面薪酬管理，开发区原有的行政编制将被取消，所有人员将重新就业。

生产经营体制等改革已经非常明确，到2020年底所有企业都将发生变化。

目前，一些省市已经完成了改革。例如，辽宁省生产经营机构精简了90%，是全国最大的。类似于这种类型的机构也有以下几种:

如果转制为企业的人失去了职业，他的工资将根据单位的收入和支出来支付。如果单位有良好的福利，员工的收入将不会有什么影响。如果单位福利不好，员工的收入就会下降。铁饭碗被打破了，所以这部分人更担心。

事业单位人员三种不同类别，一类是承担行政职能的，二是从事生产经营活动的，三是从事公益服务的。

改革后人员去向：

1.承担行政职能事业单位（参公事业单位）人员

未来或转为公务员或安置到其他事业单位

这个去向划分的依据是什么呢？

1）对于完全承担行政职能的事业单位，如果调整为行政机关的内设机构，其人员可转为公务员，但编制不得突破政府机构限额和编制总额。

2）对于部分承担行政职能的事业单位，如果将属于政府的职能划归行政机构后，任务不足的事业单位予以撤销或并入其他事业单位，其人员也随之分流。

这类事业单位职能任务：

渔政（渔港）监督管理，海事和航运管理（港口管理），公路行政管理，道路运输管理，动物卫生监督，移民管理，文物管理。

2.从事生产经营活动事业单位人员

对于从事生产经营活动的事业单位，2020年前将全部转企改制。转制单位注销事业单位法人，核销事业编制！

在职职工也会转为签订劳动合同，而不再是原有的事业单位聘用合同。

3.从事公益服务事业单位人员

公益类事业单位是大头，是改革成功与否的关键所在。

这类事业单位情况比较复杂，需要区分情况、精准施策。面向社会提供公益服务和为机关提供支持保障的事业单位差异较大，基本功能不同，服务对象不同，运行机制不同，面临的问题不同，改革重点也不同，需要区分情况实施不同的改革举措。

国家已明确：今后高校和公立医院会取消事业编制，但保留事业单位的性质，未来高校和公立医院将实行全员合同聘用制，让事业单位真正成为干事业的地方。

一、固定用人向合同用人转变

“十三五”期间，国家将完善聘用制度，加强聘用合同管理，建立符合不同行业、专业和岗位特点的公开招聘制度，实现固定用人向合同用人转变。

二、身份管理向岗位管理转变

健全岗位管理制度，研究制定不同类型事业单位岗位结构比例和最高等级的调整办法，开展事业单位专业技术岗位组织实施工作，完成事业单位管理岗位职员等级晋升制度推行工作，实现身份管理向岗位管理转变。

三、定期调整基本工资标准

“十三五”期间，国家将落实机关事业单位工作人员基本工资标准正常调整机制，定期调整基本工资标准，逐步提高基本工资占工资收入的比重。同时，国家将推进事业单位实施绩效工资。

19 世纪末美国康奈尔大学的科学家做过的一个“温水煮青蛙”的实验一样：

科学家将青蛙投入已经煮沸的开水中时，青蛙因受不了突如其来的高温刺激立即奋力从开水中跳出来得以成功逃生。

当科研人员把青蛙先放入装着冷水的容器中，然后再加热，结果就不一样了。青蛙反倒因为开始时水温的舒适而在水中悠然自得。

当青蛙发现无法忍受高温时，已经心有余而力不足了，不知不觉被煮死在热水中。

这个故事最可怕的一个地方就是：待在舒适区内的你永远意识不到威胁。

铁饭碗在不断变化。我们正处于历史上变化最快的时代。

科技改变了我们的生活，也将让许多稳定的工作随风而逝。

当你还在质疑新能源汽车时，国家在全国范围内颁发了“绿色许可证”！

当你再次质疑“无人驾驶”时，上海开了第一枪，为全面测试腾出了道路！

现在，高速公路的无感的付款即将到来，一个新的大变化即将到来！不知道它是什么时候开始的，科技正在慢慢改变我们的生活方式。

无需支付购物费用，百货公司也不需要售货员，而且停车费也是直接收取机器费用。

便利之余，人们难免感到担忧，再这样下去，我们还有工可打吗？

尽管，机器人看上去越来越“无所不能”。

但它们毕竟不是人类，缺乏思考、同理心和温度。

无论时代如何变化，人工智能替代了多少工作岗位，优秀的人才始终是稀缺品。

以人才为本的战略，也依然是企业的核心竞争力。

但唯一能做到的，就是永远保持学习、进取，不断进步。

因为这才是我们真正赖以生存的“铁饭碗”。

取消事业编制，对有的人而言，是惊喜；对有的人而言，是惊吓。

但是，时代很残酷，它不会对任何人手下留情，但有本事的人到哪都有饭吃。

我们无法预知明天会发生什么，只有时刻准备着，才能无惧变化。

毕竟，机会永远留给时代的强者。

取消事业编，并不是砸掉饭碗，而是为了更好地挖掘人的潜能，提升公共服务效率，让优秀人才脱颖而出。

在会计行业我认为首先是会计岗位在单位职能的转变，由传统的记账会计向管理会计转型，通过各种财务指标的分析和财务数据的运用，为企业的管理决策提供有价值的参考，为企业创造几张财务报表以外的价值。

其次对于个人来说，最重要的就是提升自身的综合素养，拼证是一方面，不断学习会计理论和方法也很重要，会计是专业性很强的部门，具有良好的功底十分必要。

最后对于每一位从事会计工作的人来说，如果仅仅只关注自己眼前的一小部分，那么永远只能是那个外人口中的“小会计”，所以要具有开阔的视野。

既要对自身认识清楚，同时对整个企业相关部分有一定认知。还要对于前沿的会计理论和方法进行学习，并尝试运用到自己的工作中。