阿媒：三大因素令全球暴力冲突加剧

参考消息网6月15日报道阿联酋《海湾新闻报》网站6月13日刊登题为《暴力冲突是如何威胁全球稳定的》的文章，作者是瑞典乌普萨拉大学和平与冲突研究教授阿肖克·斯温。全文摘编如下：

“乌普萨拉冲突数据项目”上周公布了2022年版暴力冲突数据。国家是涉事方的武装冲突从2021年的54起增加到2022年的55起，但这些武装冲突中的死亡人数差不多翻了一番。2021年有12万人死于武装冲突，这个数字在2022年达到23.8万。

俄乌冲突和埃塞俄比亚提格雷地区的冲突是造成去年死亡人数大幅增加的主要原因。2022年，非国家冲突、单方面暴力和实施此类暴力的行为者的数量也出现增加。

自1994年卢旺达大屠杀以来，世界从未经历过死亡人数如此之多的冲突。在20世纪90年代的其余时间和本世纪的第一个十年，全世界处于相对和平的平静状态。这甚至促使有些人在大约十年前就断定暴力活动已经减少，世界正在变得和平。

所谓的“阿拉伯之春”摧毁了这些高度乐观的说法，自2010年以来，武装冲突的数量有所增加。全世界还见证了包括反政府组织、民兵组织、武装贩毒集团和暴力极端分子在内的非国家武装行为者数量的显著增加。

如今，全球安全形势已经持续恶化了十余年。在美国2003年入侵伊拉克将近20年后，2022年俄乌冲突开启了一场大规模国家间战争。尽管全世界更关注乌克兰冲突，但去年死亡人数最多的是提格雷地区，因为埃塞俄比亚政府对提格雷人民解放阵线采取了武装行动。

尽管自2022年11月以来，一项停火协议使得提格雷地区的暴力活动处于令人不安的暂停状态，但从2023年4月开始，附近的苏丹又爆发了暴力冲突。

冲突和流离失所的现象已经蔓延到非洲、欧洲、中美洲以及亚洲部分地区。21世纪的冲突不仅发生在贫穷和不发达国家。叙利亚、利比亚和乌克兰等许多中等收入国家都发生了极端暴力事件。

仅仅十年前，地区组织还因为在其地区具备管理冲突的机构能力而受到赞扬，如今却未能发挥应有的作用。

非洲联盟创造了一个朗朗上口的口号——“非洲问题，非洲解决”；另一方面，它竭力利用有限的实力和能力克服非洲大陆的冲突历史，寻找新出现的暴力事件的解决办法。

所谓的东盟方式也未能化解缅甸国内的激烈冲突。就连欧盟成员国都未能就乌克兰冲突达成一致看法。

联合国维和行动在冷战后时期相对成功地在受战争影响的国家维护并且建立了和平，但过去十年在履行使命方面几乎毫无效果。

虽然分化的国际社会未能防止冲突演变为暴力，但由于支持各自代理人的国际行为者的参与，有些冲突也变得棘手而危险。正如乌普萨拉冲突数据项目显示的那样，在2022年的55起活跃武装冲突中，有22起是国际化的，也就是说，冲突中的一方或者双方得到了外国的军队支持。

冷战时期，代理人战争很常见。随着大国和新兴大国为了追求战略和地区利益而直接卷入冲突，这种综合征又卷土重来。从外部源源不断流入的资金、意识形态、武器和军队使这些冲突变得更加复杂，并且越来越难以解决。在许多情况下，旧有冲突也正在消弭。

相互关联的三大广泛因素使得世界范围内的暴力冲突增加，并且导致了更多人死亡：大国对抗和安理会分裂；积极的跨国参与；暴力极端主义的扩散和民粹主义的兴起。

更暴力的冲突也导致了全世界发生更多的饥荒和流离失所，因为它们之间有着千丝万缕的联系。在许多情况下，冲突期间不把民用设施和基础设施作为打击目标的既定准则并没有得到遵守。这些行动正在造成更多的平民死亡和痛苦。

在战争中使用核武器的威胁已经消失了几十年，但如今，经常有人动用这种威胁。不断增加的不安全感也使这些国家投入了更多军费。2022年的世界军费开支增长了3.7%，达到创纪录的2.24万亿美元。

二战结束后，通过建立法律、准则、价值观与和平机制打造了一个防止暴力冲突的国际体系。在将近80年后，这个国际体系看起来非常脆弱，而且严重分化。