上世纪七十年代的新中国外交狂潮（上）

1949年中华人民共和国成立时，遭到了以美国为首的整个西方世界的敌视。1950年6月，美国在发动朝鲜战争的同时，又派第七舰队进驻台湾，对新中国进行了长达20多年的军事、经济封锁。

当时世界上的两大阵营是壁垒分明的，一方是以美国为首的资本主义阵营，另一方是以苏联为首的社会主义阵营。当时的社会主义阵营有12个国家，中国也成为其中之一。新中国成立后，最早承认新中国并与新中国建立外交关系的就是这些同一阵营的社会主义兄弟国家，除了苏联以外，还有保加利亚、罗马尼亚、匈牙利、北朝鲜、捷克斯洛伐克、波兰、外蒙古、东德、阿尔巴尼亚、越南。

在以后的十几年里，中国又陆续与一些国家建立了外交关系，至1968年止，与新中国建交的国家达到了50个。这些国家，除上面提到的社会主义国家外，大多数是亚洲、非洲、拉丁美洲的一些正在为自己的民族独立而奋斗的国家，与新中国建交的目的，是为了获得彼此的承认，而且，这些国家多数是经济落后的小国，与新中国建交后往往能够获得新中国无私的经济援助。也有少数是北欧的一些持中立态度的国家，如瑞典、丹麦、瑞士、挪威、芬兰等。这一时期，西方主要资本主义国家中，只有法国于1964年1月27日与新中国建立了外交关系。此外，英国与新中国保持着代办级的关系。

当时世界上的大多数国家，仍然与台湾的国民党政府保持外交关系，不承认中华人民共和国。中国在联合国的席位以及联合国安全理事会常任理事国的席位，也被台湾国民党政府占据着。

1960年，苏联与中国的分歧公开化，原来的老大哥与我们彻底翻了脸。在6月份召开的社会主义国家共产党和工人党布加勒斯特会谈中，苏共代表团突然散发《致中共中央通知书》，对中共进行全面攻击，赫鲁晓夫亲自带头组织各国党的代表围攻中国党。7月，苏联政府宣布单方面撕毁与中国签定的所有经济协议和合同，在一个月内撤走全部在华苏联专家，停止供应我国建设急需的重要设备，致使我国许多在建的重要工程陷于瘫痪。

那些所谓的社会主义兄弟国家，绝大多数都是唯苏联马首是瞻的，自然也纷纷与我国断了来往。与新中国还保持友好关系的只剩下了阿尔巴尼亚这样一个小国家。此外，没有公开与中国翻脸的还有一个越南，虽然越共中央内部反华势力已经逐渐占据了主导地位，但当时越南正在与美国打仗，不能没有中国这样一个可靠的大后方和援助基地。当时的越南，不仅每年要从中国获得大量物力、财力、人力的支援，而且，在美军掌握着绝对制空权和制海权的情况下，纵贯中国大陆的运输线是苏联援越军用物资唯一的安全运输通道。

整个六十年代，中国在国际关系上是相当孤立的，被摒弃于美、苏两大国际集团之外。在当时的中国对外经济往来的辞典上，没有“外援”，而只有“援外”。东部和南部海域遭到美国舰队的严密封锁，北面的中苏、中蒙边界，苏联又陈设重兵，虎视眈眈。

但是，当时中国共产党和中国政府的领导人毛泽东是骨头最硬的，生平从不向任何强权屈服。翻开中国的近代史，我们可以看到，从满清政府，到各北洋军阀政府、到蒋介石的国民党政府，哪一朝政府不是在洋人面前极尽奴颜婢膝之能事？而毛泽东领导的新中国政府则一扫以前各朝政府的媚态，率领中国人民，发扬“独立自主，自力更生”的精神，经过艰苦卓绝的奋斗，一方面，取得了经济建设的巨大成就，初步奠定了中国工业化的基础，用20年左右的时间走完了西方发达国家历史上要用100多年才能走完的发展之路；另一方面，建立了全民备战的军事防御体系，在军事上使新中国成为世界上任何国家都啃不动的硬骨头。1964年10月，中国爆炸了自行制造的第一颗原子弹；1967年6月，中国第一颗氢弹爆炸成功；1970年4月，中国第一颗人造卫星上天。中国已晋身世界强国之列，中华民族受欺侮的日子已经一去不复返了。正是在这种背景下，迎来了新中国外交史上的春天。

1970年10月13日，中国政府与加拿大政府宣布两国建立外交关系。这对当时的世界来说，是一个极具震憾力的消息。加拿大是美国的北方邻国，历来在政治和外交上是跟美国步调一致的，如今却不顾美国与中国尚处于敌对状态的事实，站出来承认新中国，不能不在美国和其他资本主义国家引起震惊。

凡与新中国建交的国家，必须在有关建交公报中声明：（1）承认中华人民共和国是代表中国人民的唯一合法政府；（2）承认台湾是中国的不可分割的领土。这两条是中国政府在任何条件下也绝不让步的原则，中国政府绝不接受任何涉嫌制造“两个中国”或“一中一台”的方案，因此，一切与新中国建交的国家，都必须抛弃台湾的国民党政府，与之断交，撤回全部使领馆人员。

2天后，即1970年10月15日，中国与赤道几内亚建交；又22 天后，即同年11月6日，中国与西方资本主义阵营中的又一个重要国家——意大利建交。由此而一发不可收拾，世界各国掀起了与新中国的建交热潮。

1970年剩余的1个多月时间里，与中国建交的还有埃塞俄比亚（11月24日）、智利（12月15日）。

1971年与新中国建交的有15个国家：尼日利亚（2月10日）、科威特（3月22日）、喀麦隆（3月26日）、圣马力诺（5月6日）、奥地利（5月28日）、塞拉利昂（7月29日）、土耳其（8月4日）、伊朗（8月16日）、比利时（10月25日）、秘鲁（11月2日）、黎巴嫩（11月9日）、卢旺达（11月12日）、塞内加尔（12月7日）、冰岛（12月8日）、塞浦路斯（12月14日）。

1972年与新中国建交的有18个国家：马耳他（1月31日）、墨西哥（2月14日）、阿根廷（2月19日）、英国（3月13日，由代办级升格为大使级）、毛里求斯（4月15日）、荷兰（5月18日）、希腊（6月5日）、圭亚那（6月27日）、多哥（9月19日）、日本（9月29日）、德意志联邦共和国（10月11日）、马尔代夫（10月14日）、马达加斯加（11月6日）、卢森堡（11月16日）、牙买加（11月21日）、乍得（11月28日）、澳大利亚（12月21日）、新西兰（12月22日）。

1973年与新中国建交的有2个国家：西班牙（3月9日）、上沃尔特（9月15日）。

1974年与新中国建交的有8个国家：几内亚比绍（3月15日）、加蓬（4月20日）、马来西亚（5月31日）、特立尼达和多巴哥（6月20日）、委内瑞拉（6月28日）、尼日尔（7月20日）、巴西（8月15日）、冈比亚（12月14日）。

1975年与新中国建交的有9个国家：博茨瓦纳（1月6日）、菲律宾（6月9日）、莫桑比克（6月25日）、泰国（7月1日）、圣多美和普林西比（7月12日）、孟加拉国（10月4日）、斐济（11月5日）、西萨摩亚（11月6日）、科摩罗（11月13日）。

1976年与新中国建交的4个国家：佛得角（4月25日）、苏里南（5月28日）、塞舌尔（6月30日）、巴布亚新几内亚（10月12日）。

当时，全世界有160多个国家和地区。至1976年，我国已与111个国家建立了外交关系。到1985年底，与我国建交的国家达到了133个。