谱写城市让生活更美好的崭新篇章

本报评论员 栗玉晨

破解超大城市治理难题，北京以疏解整治促提升作为“入针点”，以首都功能提升过程中面临的挑战、12345市民热线和基层群众反映强烈的急难愁盼问题为“针”，以主动治理与接诉即办紧密结合为“线”，努力办好市民身边的每一件小事。“增进民生福祉，提高人民生活品质”，在北京是以疏解非首都功能为“牛鼻子”的顶层设计，也是在持续破解超大城市治理高频共性难点中不断创新的“绣花”实践。

惊蛰过后，万物生长。近日，北京地区迎春、玉兰、山桃等春花陆续开放，北京的春色画卷徐徐展开。全市121处公园赏花片区翘首待客，总观赏面积超过680万平方米。更加令人欣喜的是，市民家门口的1050个城市休闲公园、城市森林、口袋公园和小微绿地等各类公园也浸透万千春意，五彩缤纷的北京正用满园春色彰显城市让生活更美好的崭新篇章。

万千春意的背后，是拥有3000多年建城史、870年建都史的北京致力于让人民拥有更高品质的生活，让城市更有温度、更为暖心的价值判断，是以疏解整治促提升为有效实现手段的科学选择。通过构建共建共治共享的社会治理共同体的不断实践，北京这座超大城市正在逐渐走出“大城市病”的阴霾，向着建设国际一流和谐宜居之都的目标勇毅前行。

古人云“治大国若烹小鲜”，城市治理也同样需要用心和耐心，在北京这样的超大城市更是如此。如何优化首都功能，做好人口调控，如何合理布局教育、医疗等公共服务资源，如何填补便民服务网点，如何提升背街小巷生活舒适度，如何让天更蓝、水更清、交通更顺畅……这些事关千家万户且千头万绪的问题得到有效妥当的解决，不仅需要城市管理者拿出绣花般的细心、耐心、巧心，提高精细化水平，绣出城市的品质品牌，更需要城市管理者找准刺绣的“入针点”，拿捏走线的松紧度，从而收获针脚整齐、配色清雅、线条流畅的绝美绣品。

破解超大城市治理难题，北京以疏解整治促提升作为“入针点”，以首都功能提升过程中面临的挑战、12345市民热线和基层群众反映强烈的急难愁盼问题为“针”，以主动治理与接诉即办紧密结合为“线”，通过努力办好市民身边的每一件小事，让群众生活更“暖心”、居住环境更“舒心”、城市服务更“贴心”。“增进民生福祉，提高人民生活品质”，在北京是以疏解非首都功能为“牛鼻子”的顶层设计，也是在持续破解超大城市治理高频共性难点中不断创新的“绣花”实践。

从高水平建设北京城市副中心，到首钢园从工业遗址变身奥运园区和科幻产业园区，成为首都高质量发展新地标和网红打卡地，我们更清晰地看到了疏解整治促提升的“大手笔”。从“燕京小八景”之一的“银锭观山”美景重现，到3000余条背街小巷旧貌换新颜，我们更贴近地欣赏了古都风貌、市民生活环境日新月异的“精微雕”。从“回天有我”常态化社会服务活动中的2000余支志愿团队，到“向前一步”节目打造的中国首个公民课堂，我们更真切地听见社会各界广泛参与城市治理的“大合唱”。

将北京疏解整治促提升专项行动放在超大城市治理体系与治理能力现代化的高度进行衡量，可以总结出这样一些规律性认识：一是要聚焦城市重点难点、高频易发问题，坚持源头治理，创新体制机制，精准补短板、强弱项，提升“七有”“五性”保障水平；二是要注重以提促疏、以提促治，将内部功能重组与向外疏解相互促进，发挥集束发力效应；三是突出分区施策，对新老城区、核心区与城市副中心、生态涵养区等因地制宜提出量化、细化、具体化、项目化的路线图并动态考核调整；四是坚持党建引领、政府引导，充分运用市场化、法治化手段，激发社会各界参与城市治理的积极性、主动性、创造性。

习近平总书记指出，“做好城市工作，要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民。”只要我们牢固坚守首都城市战略定位，坚持开展疏解整治促提升专项行动，持续提升城市品质和人居环境，以绣花功夫提升城市精细化治理水平，满足群众对美好生活的向往，建设国际一流和谐宜居之都一定能不断取得令人振奋的成就。