新重庆 跑起来｜三峡库心城市勇争内陆开放高地

来源：人民网－重庆频道 原创稿

编者按： 2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是新时代新征程全面建设社会主义现代化新重庆开局之年。当前，重庆各区县正以“敢闯敢干、唯实争先”的劲头，在工业提振、经济发展、城市建设、乡村振兴等方面谱写新篇章，赛出新变化。人民网重庆频道、重庆发布策划《新重庆 跑起来》大型主题采访活动，深入各区县实地调研，挖掘好案例，讲述好故事，通过一系列融媒体产品，展现各区县在新时代新征程上的新风貌，让“跑起来”的步伐更加坚定沉稳。u003c/pu003e

长江万州段，黄金水道船来船往。付作侨摄

清晨微凉，渝万城际铁路C6428列车满载乘客开始一天的繁忙运载。

日头高悬，万州五桥机场T2航站楼建设项目正在总攻设备安装环节。

正午时分，非洲的铝土矿石经江海联运到达万州区红溪沟码头。

作为“一带一路”和长江经济带重要节点城市，依托成渝地区双城经济圈建设与西部陆海新通道等多重政策利好，重庆市万州区正构建“铁、公、水、空”立体交通网，勇争内陆开放高地。

中国西部货物将以此通江达海，世界各地物料在此集散中转。看三峡库区腹地，如何集散万千，通衢天下。

枢纽升能级 交通体系承载开放格局

枢纽二字，与万州区牢牢绑定。

被长江环抱，以“万川毕汇、万商云集”得名，连接川渝、迎接陕鄂。如今，这种优势在新时代新征程新万州的建设中，有更广阔的形式和外延，“七高八普铁路、二环九射高速、二客六货港区、4E干线机场”的立体综合交通体系规划，呈现出更高能级的开放格局。

万州机场人来人往。冉孟军摄

“4月7日，开州区招商团乘坐航班至杭州招商；北京、上海、山东等地的客商考察团也陆续前来。”万州五桥机场副经理张德贤介绍：“仅今年4月上旬，走出去的招商团、走进来的考察团就有数十个。”

拥抱“高铁红利”的渝东新区于2021年9月8日揭牌，该新区作为万州区的“高铁前沿”，日夜迎送天南海北宾客。新区相关负责人表示，目前新区招商引资活力迸发，多个重大项目落地生根，“当前备受探讨的高铁物流，我们也在积极谋划，借助这股‘东风’，万州区的开放元素将再升级。”

升能级不仅要“借东风”，还要“迎春风”。万州新田港的“春风”是刚贯通的货运专线。从江岸远眺，运输要素齐备，高速路从新田港下道，直达码头，铁路专线直入码头一级平台，“江铁海三种运输方式与新田港无缝衔接、相互协作。”重庆新田港口物流有限公司商贸部部长田涛指着下游工地介绍，“新田港二期项目正在建设，届时，天然深水良港的优势将被最大化利用。”

同时，作为“毛细血管”的公路网络也在不断织密。目前，万州区公路总里程超过1万公里，其中，高速公路219公里，国道276.7公里，省道410公里，县道1046.2公里，乡道1532.9公里，村道7345公里。万州区交通局相关负责人介绍，为了强化对周边区域的辐射带动，还将进一步强化高速路、快速路和国省道与周边区县的直连直通。

物流升量级 通江达海彰显开放姿态

万州区完备的交通网络，让物流体系游得多、跑得稳、飞得快。

“丰富物流体系，需要用好通道和口岸优势。”万州区物流办副主任吴彬这样表述二者的内涵，“通道，动中有静，是连接内外货物流动的载体；口岸，静中有动，是承接货物便捷出入的组织架构。”

这两种元素在万州区呈现出相互作用、相互融合的精彩格局。

长江万州段，铁水联运运输繁忙。付作侨摄

2022年6月，万州综合保税区正式封关运行，这是国务院批准设立的渝东北地区唯一一个综合保税区。该保税区将聚集国际优质资源、促进区域国际消费、优质产品出口，是万州区对外开放的新亮点。

同年7月，万州机场航空口岸获得国务院批复同意对外开放，成为重庆市第二个开放航空口岸，将加快万州临空经济发展，为进一步发挥航空口岸的集聚带动作用、提升口岸的保障能力、完善平台口岸功能、开通更多国际航线打下坚实基础。

“口岸为货物流转提供便利，接下来，如何让万州物流集散世界，就要看‘通道’。”吴彬用手指着地图，一条条多式联运线路跃然而出。

粮食经过长江黄金水道抵达万州区，在此由散货改为集装箱运输，经“达万”“蓉万”铁路通道，或“水水中转”集装箱班轮发往泸州、宜宾等地；搭乘火车从陕西、新疆而来的煤炭，在万州区红溪沟码头卸货装车，发往奉节、石柱、涪陵等地，而码头旁的货运专线上，从浙江舟山来的铁矿石正准备发往四川达州。

“长江黄金水道的高能级利用，是物流效益最大化的抓手。”吴彬介绍，2022年，万州区创新探索万州港—重庆果园港—广西钦州港—东南亚的江铁海联运国际物流新模式，推动长江黄金水道无缝衔接入西部陆海新通道，这种模式能为货源地、企业主节约成本，是万州区借交通优势，实现物流通达世界的成功尝试，这种模式很快将推广、复制。

入江海、通天地，不仅要融入大通道，也要优化细服务。2023年3月25日，在万州海关现场监管下，一个装载着13吨出口榨菜类食品的集装箱，从鱼泉榨菜公司仓库，直接运抵万州港沱口作业区，快速装载上沪渝直达快线万州班轮“航龙806”号集装箱船，通过上海运往香港。该项装载作业的完成，标志着万州海关首次运用出口货物“抵港直装”模式取得圆满成功，进出口货物通关改革取得重大突破，万州区跨境贸易便利化水平得到新的提升。

“采用抵港直装模式，货物到港就装船，不仅缩短了出口时间，还大大降低了企业成本，给我们提供了很大的便利。”初次体验到抵港直装模式带来的好处，鱼泉榨菜集团公司相关负责人说。

营商环境升层级 用心服务显示开放决心

物流兴则产业兴，产业兴则经济兴。

重庆港九万州港务有限公司红溪沟作业一区经理龙中江从事运输行业多年，“怎么样端稳‘物流碗’、吃好‘物流饭’？要看服务质效。”

“现在，万州区正在打造营商环境‘升级版’，码头作为‘窗口’，要首先拥抱开放，拿出卓越服务。”龙中江举例，红溪沟码头与达州的某企业保持十几年的良好合作，“我们提供全程服务。双方签单后，对方的货物进码头，我们直接装货上车，帮他们办手续、运输，直达‘家门口’，节约了仓储费、搬卸费，省心省力。”

2023年万州区招商引资集中签约仪式。冉孟军摄

重庆市博赛矿业(集团)副总经理陈国友看中万州的区位优势，“如果一吨矿石节约1元钱，我们万州公司一年有近1300万吨的货物要从海外进来，你算算，多少钱？在万州区，企业能最大化节约成本，减少仓储等环节的支出，给企业发展提供天然便利。”

“企业要可持续发展，除了节流，还要开源。”陈国友说：“万州区的营商环境一流。好的营商环境就像一池春水，能为各类型的‘鱼儿’提供活动空间。以我们企业为例，有博赛项目协调服务工作领导小组，从项目建设初期就开始提供优质服务。”

4月12日，暴雨倾盆的午后，“企业用水出现问题，我得马上去解决。”博赛项目协调办的工作人员蔡陈鑫提着雨靴，头也不回地扎进雨里，身后的同事黄春林笑着说：“服务企业是我们该做的，用心做服务、用情交朋友。”

说到服务企业，黄春林有经验，最让他记忆深刻的就是桐子园码头升级改造项目。他介绍，九龙万博公司每年通过码头到达和发出的物流量，远超现有码头吞吐能力，急需实施升级改造。

面对码头升级改造项目审批程序多、建设周期长和水下施工技术难度高等难题，在万州区委、区政府的支持下，博赛项目协调办会同相关区级部门，一手抓工程建设，一手抓生产过渡保障，为码头升级改造项目尽早开工建设及早日投产奠定了坚实基础。同时，充分挖掘现有泊位作业能力，多举措保障建设过渡期间物流需求，为企业有序生产提供了坚强保障。

细节之处见服务，全程跟随创一流。2022年底，万州区印发一揽子文件，大力度支持优化营商环境“升级版”建设。其中，《万州区优化营商环境“升级版”举措(2022年版)》，共计25条，体现了“快、实、减、信”。

“营商环境好不好，企业感受最深、最有发言权，企业说好才是真的好。”万州区相关负责人表示，万州区要坚定不移打造全市一流、渝东北最佳营商环境，让企业轻装上阵，推动企业实现更大发展，为新时代新征程新万州建设作出更大贡献。

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