李家超：香港与内地城市的合作是“优势互补、事半功倍”

21世纪经济报道记者 何柳颖报道

6月30日，就职一周年之际，香港特别行政区行政长官李家超在特区政府总部接受了包括21世纪经济报道在内的媒体们的采访。

近段时间以来，李家超频繁率团出访。今年2月，香港访问团在访问中东期间，成功促成签订13份合作备忘录或意向书，涵盖金融、创新科技等领域。李家超在接受媒体采访时介绍，接下来还将访问东盟国家。他称，希望令更多人明白香港是一个值得发展、投资、落地的地方，增加香港的发展机遇。

今年4月，李家超率团访问粤港澳大湾区内地城市。他称，建立互信与共识很重要，而这必须要经过大家的见面、交流、沟通、融合的过程。李家超认为，大湾区的融合发展机遇无限，并强调优势互补的重要性。

李家超表示，现在香港与内地全面通关，与世界全面接轨，我们要争取机会，吸引人才、企业与资金，尽量为香港发展加强动能和效能。

围绕“如何更好融入国家发展”的问题，李家超表示，在“八大中心”建设上，香港可以做得很好，为国家做出贡献；同时，香港可以参与大湾区的建设，并从整体发展中受益；同时，在“一带一路”倡议下，香港可以成为一个融合中国优势和国际优势的城市。

李家超强调，“有很多事情要做，这也意味着我们必须扮演一个积极的角色，而不是一个被动的角色，必须不断思考如何最好地利用我们的优势，同时尝试借助融合来弥补不足。”

“八大中心”建设是一个长期工程

“十四五”规划明确了香港的“八大中心”定位，包括国际金融中心、国际创新科技中心、中外文化艺术交流中心、国际贸易中心、国际航运中心、国际航空枢纽、亚太区国际法律及争议解决服务中心、区域知识产权贸易中心。

李家超表示，“（‘八大中心’的建设）是一个长期工程，只有更好没有最好。”

在国际金融中心方面，香港的比较优势依然突出。比如香港连续七年成为亚洲区安排国际债券发行最具规模的中心；资产管理方面，香港截至2021年底的资产及财富管理业务总规模达4.6万亿美元，香港作为跨境财富管理中心在全球排名第二，在亚洲排名第一。

李家超表示，香港作为一个国际金融中心，在发挥货币流通、投资可能性等方面，“潜力大到难以想象”。

值得一提的是，在金融领域，香港与内地合作紧密度进一步加深。6月19日，香港证券市场推出港币-人民币双柜台模式（下称“双柜台模式”）及双柜台庄家机制。目前，共有24家香港上市公司同时提供港币柜台及人民币柜台的证券供投资者交易，占现货股票市场日均成交额约四成。李家超称，这是一项创新，参与“双柜台模式”的是内地很成功的企业，具有很好的投资吸引力。

在创科领域，香港动作愈见频繁。2021年，《北部都会区发展策略》提出建设新田科技城，总发展面积达627公顷；2022年，香港特区政府公布《香港创新科技发展蓝图》，明确了香港创科发展路径；2023年，香港证监会发布《适用于虚拟资产交易平台营运者的指引》，支持虚拟资产健康发展。

李家超特别提及，根据最近发布的《2023年全球初创生态系统报告》，在新兴初创生态系统类别中，香港排名全球第二、亚洲第一。

李家超强调，科技是重要的竞争元素。在加强竞争方面，他举例称，希望可以降低“一区两园” 的资源流动限制，包括人流、资金流、数据流等。

以人才促发展

围绕香港的发展动能，李家超特别强调企业、人才的重要性。

去年底，香港推出“高端人才通行证计划”，旨在吸引世界各地具备丰富工作经验及高学历的高端人才到香港探索机遇。根据香港特区政府的目标，要在2023-2025年期间，通过各项人才入境计划每年输入至少3.5万名预计留港至少12个月的人才。

数据显示，今年以来，截至5月底，入境事务处已批出约4.9万宗申请，其中“高端人才通行证计划”批出超过2.1万宗。“从整年来看，我觉得可以达标，甚至超标。”李家超表示。

香港对于人才的吸引力来自哪里？李家超称，一方面，香港背靠祖国，来到香港就很容易进入大湾区内地市场。另一方面，香港也有自身吸引力，比如香港被评为最自由的经济体、公共交通系统排名世界第一，等等。

同时，李家超强调，“我们要抢人才，但是更重要的是培养本地人才，要给他们机遇，让他们觉得在香港发展很有希望。”

李家超尤其重视青年人才的重要性，他表示，“青年兴、香港兴，青年是我们的未来。”

2022年12月，香港特区政府发布《青年发展蓝图》。李家超称，这是特区政府第一次颁布青年发展蓝图，里面列出160多项措施，在不同方面帮助青年发展。他还称，“除了让他们接受好的教育以外，我觉得更要重视学术以外的职业培训、专业培训。”

大湾区融合发展机遇无限

今年4月，李家超率团访问大湾区内地城市。李家超认为，大湾区的融合发展机遇无限，并特别重视优势互补。他称，建立互信与共识很重要，而这必须要经过见面、交流、沟通、融合的过程。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布四年多来，大湾区合作日益加深。比如在人才方面，香港特区政府推出“大湾区青年就业计划”，将青年的就业选择从香港扩大到大湾区内地城市；金融领域，深港联合发布18条措施，支持深港风投创投业务，鼓励风投创投基金、私募基金等利用两地联通进行相关投资等。

李家超认为，香港与内地城市的合作是“优势互补、事半功倍”。以深港合作为例，李家超认为，两地可以探索如何在绿色领域实现1+1>2；在交通扩容上，“我觉得如果可能的话，每个口岸都可以发展成为‘一地两检’”，等等。

穗港合作方面，李家超认为，香港在基础研究方面具备优势，两地可以借助香港科技大学（广州）等平台，共同将研发成果转化与落地；还有此前香港赛马会与广州市政府签订《关于共同促进穗港赛马产业发展的框架合作协议》，穗港赛马产业合作值得期待。